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学风是“总开关”
抓作风重在抓落实
领导干部“三种意识”
的深刻内涵

围绕“为民、务实、清廉”加强机关作风建设
谈领导干部的“心气”

   
 
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学风是“总开关”(作者:贾天清)

中央今年提出,加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活等作风建设,我觉得提得非常好,正是时候。如果东莞气象局大大小小领导干部有了好的作风,就会影响和带领一个科室的作风,从而形成全局良好的作风。作风好了,必然就有战斗力和凝聚力。

领导干部作风建设有许多内容,我认为关键在于学风。学而后知不足、知自身毛病、知未来。学以增智,学以树德,学以致用。

思想作风不转变,就看不到社会经济发展新变化对气象提出的挑战,就跟不上气象事业发展的一些新规律;工作作风不转变,不是脚踏实地,不是一丝不苟,不是精益求精,就不可能推动工作;如果不转变领导作风,不讲责任和起码的领导职业道德,把自己等同于一般同志,不以身作则,严于律己,就不可能发挥领导作用,影响一大片;生活作风不转变,就会可能失去起码的正义观和价值判断观。

但是,如果不转变学风,思想道德修养就提高不了,原地踏步甚至后退;如果不转变学风,改变工作作风就无从谈起,因为没有新知识新观念支撑,思想僵化,办法不多,怎么改变工作,怎么讲真话办实事求实效?如果不转变学风,领导作风也是一塌糊涂,就会有失去自省、自警、自励、自律的危险;如果不转变学风,就可能被时代所抛弃,就不可能拥抱新生活,怎么健康向上有好的生活作风呢?

因此, 转变学风就是我们转变八风的“总开关”。

学风,包括愿不愿意学,怎么去学习,学习什么内容,如何把学习到的东西应用到实际中去几个环节。

愿不愿意学。我认为对工作在基层情况的人来说,显得尤为突出。东莞气象局由于历史原因人少事多,“一个萝卜几个坑”,忙于事务疏忽学习。以前业务面窄,要求低,周遍竞争力弱,还不感觉到学习的重要性,还能应付。现在情况已经全然不同,工作内容、方式、手段等不断创新,抱残守缺足,根本无法立足。因此,创立终身学习、学习型人生就只能是不被淘汰的唯一选择。一个人的学习愿望,即有来自身的动力,还有来自外在的压力。内在的动力,与个人追求真理,追求荣誉感和成就感有关,自己要求越高,越会主动地去学习。外在的压力,就与一个单位环境有关,单位的小环境是不是学习气氛比较浓,学习制度是不是健全,监督考核机制到不到位,岗位职责内容是不是比较合适。

怎么去学习。这也是一个大问题。东莞气象局在岗人员平均年龄不到35岁,大部分同志从学校出来工作了5年左右。从最近市局组织的一次看《大国崛起》电视连续剧的征文比赛看,怎么学习的问题还是比较大。尽管大部分人的文章写的不错,但有观点,能结合部门也就是结合实际情况去思考的不多,甚至还有几篇都没有完整的结构。因此,解决怎么学就非常重要。首先就是要向实际学习。学校的教育只是解决了方法。我们实际工作所面临的问题才是最前沿的,最有社会效益和经济效益的。其次要向身边同志学习。文明是代代相传发扬的,作为一个单位,无论管理、业务,还是服务,甚至组织活动,印刷一本材料,都有一些同志的聪明才智在里面,就要善于向身边同志学习。再次要向书本学习。一年至少给自己定个读几本书的目标。最后要向网络学习。我们已经处于一个网络世界,网络世界无所不有无所不包,加上速度快,信息量大,也是提高我们自己比较有效的办法。

学习什么内容。我认为,第一就是思想道德修养的内容。一个人的境界,是靠所学内容勾勒和塑造的,思想道德就是这样。我们每个人,不断面临着各种考验,各种诱惑,各种价值取向,每天都要参加“考试”,“考试”是否过关,就看修养了。思想道德是我们每个人的总舵手。方向错了,其他方面再好、再能干,都没有用。这就是我们在取人用人时候始终把品德放在第一位的原因。特别是领导干部,这点特别重要。如果一个领导干部人私心重,在处理公务的时候,他的天平就倾斜了,就很难服众,威信就会丧失,败坏单位的风气,造成矛盾,影响单位事业发展。第二就是独立思考的能力。当然,综合协调能力、与同事相处能力、应变能力、文字处理能力等等都很重要,为什么我单单把这个能力拿出来予以强调?因为,这个能力太缺乏了,特别是在东莞气象部门。东莞气象局现状就是人员少、任务重、要求高。从事业角度还是我自身想法,都希望每个人都身怀一门独家功夫,都是人才,都能开创本职岗位新内容新形式。要实现这个目标,就需要培养自主思考能力。自主思考需要了解过去、现状和未来,还要掌握思考解决问题的途径或方法,鉴别力也不能欠缺,这几个要素全了,还不够,还要虚心。第三就是履行本职岗位的业务学习。

学习与应用相结合。愿不愿意学习,是态度问题,怎样学习是方法问题,学习与应用相结合,就是人生观的问题。我们不是为了学而学,学习的目的就是在改造我们自己,就是在摸索了解这个世界,从而最终实现改造世界。这也就是为什么胡锦涛总书记在加强领导干部八个方面的作风建设时,把学以致用摆在首位。由于一些领导干部没有这种习惯和勇气,才有了林林总总的不思进取、得过且过,才有了形式主义、官僚主义,才有了弄虚作假、虚报浮夸,才有了铺张浪费、贪图享受,才有了阳奉阴违、我行我素,才有了独断专行、软弱涣散等问题存在。

作为气象部门,特别是工作生活在像东莞这样城市化迅猛发展、人口高度密集、经济社会日新月异的地方,学习与应用紧密结合就太重要了。具体来讲,气象部门的学习,就是我们气象自身业务,气象部门的应用就是我们的需求。考察和验证最好的办法,就是看我们的业务与需求是不是结合的好?是不是贴的比较近?

如果确实实现了整个部门的学风好转,就不愁气象事业没有大发展。


抓作风重在抓落实(作者:蔡占文)

胡锦涛总书记强调要切实把领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。湛江气象部门落实好“三抓”,关键是领导干部树立“六个要”的理念,即要有服务意识,要有主人精神,要有气象情怀,要有创业激情,要有实干行动,要有廉洁作风,实际工作中要突出以下几点抓落实。

一、以高度的责任感抓落实。认识是行动的先导,认识的深度决定工作的力度和落实的程度。胡锦涛总书记指出:“气象工作非常重要,对于提高防灾抗灾能力、保护人民生命财产安全具有十分重要的意义。气候变化是国际上的热点问题,你们要做好研究工作,为经济社会可持续发展提供保障,为人民群众福祉安康服务。”使命光荣,责任重大。我们要把党中央对气象工作的要求记在心上,把认识统一到巩固和提高汛期气象预报准确率上,统一到决策和公共应急服务上,统一到2007年双目标任务上,统一到业务技术体制改革上,以“一日无为、三日不安”的紧迫感,以不进则退、慢也是退的危机感,咬定目标不动摇,抓住机遇不放松,扎实推进各阶段任务措施的落实。

二、以坚决的执行力抓落实。能否确保既定目标任务的完成,关键在于责任能否落实,执行力有无打折扣。一要对照省局《双目标管理任务》中确定的每项内容和要求,细化分解到责任领导、责任单位和责任人,逐月逐季推进,务求这些基础工作落到实处。二要把国务院3号文、省政府135号文的要求地方化、具体化,地方“十一五”计划项目和部门业务技术体制改革任务等关系今后发展的大事,采取责任承诺、全程跟踪、效能检查、考核奖惩相结合的方式,以坚决的执行力分期分批推进,务求这些重点工作取得实效。

三、以丰富的创造力抓落实。创造力是人类进步与社会发展的动力。实现气象事业的又好又快发展,惟有创造性地抓好各项工作落实。创造性思维和工作是领导艺术、领导能力的综合体现,源于个人学习实践的总结,与别人交流探讨的思考。气象部门对领导干部有着改革发展创新的基本要求,就创新而言还有一些思想障碍需要克服,如“知足常乐”----心安,“左顾右盼”----误时,“弯弯绕”----卸责,“条条框框”----循旧,“前怕虎后怕狼”----误事等。湛江市委提出,各级领导干部要“想干事、敢干事、会干事、干成事”,这就要求我们在思维上做到敢想、敢说、敢做、敢为,在工作上做到抓住机遇主动作为,抓住重点力求突破,抓住亮点放大优势,抓住关键环节集中攻关,以丰富的创造力解决问题,抓好工作落实。

四、以坚强的团队精神抓落实。市级气象工作是一个整体,只有纵向、横向的工作都做好了,才能有整体的成效。一是班子成员及各单位主要负责人通过党组中心组学习平台,要对政策法规明明白白,对发展思路清清楚楚,对推进对策心中有数,在事关发展大局的方向性、策略性问题上形成团队共识。二是决策特别是重大事项的决策,事前充分征求多层次、多方面的意见,充分发挥班子集体才智,在实现行政决策的正确性、操作性、效益性上形成团队合作。三是在抓事业发展的重点项目、涉及职工群众切身利益的实事上以及重要事项的上传下达等方面,市局机关各部门之间、领导成员之间都要相互理解、相互尊重、相互支持,为了加快气象事业发展这个共同目标,要以诚相见,主动沟通协调,积极牵头或配合解决,做到不拘束于小枝小节的干扰,不层层上交矛盾,不推诿扯皮,不相互埋怨,形成团结、融洽、合作的良好风气和步调一致整体推动工作的团队合力。

五、以实干的行动抓落实。实干就是能力,落实就是水平。只有真抓实干、务求实效才能把发展目标变成现实。实干必须善于抓机遇。实践证明,失去机遇就会落后。基层气象工作正处在新的机遇期,关键要加快推进台站探测业务平台的搬迁和基础设施改善步伐,力争在“三站四网”等重大工程项目建设中有所为、有所获。实干必须突出抓重点。抓住了重点,就抓住了影响工作的“关节点”,就能把握工作的主动权。面对实施建设新一代天气雷达探测基地、人工影响天气实验基地和立项建设海洋探测基地的重点任务,既要统筹协调全局工作,更要突出重点工作,以重点带动全局,促进各项工作的完成。实干必须盯住抓细节。细节决定成败,天下大事,必作于细。抓工作落实,就要着眼于大局,着手于细小,以大统小,小中见大,一个环节紧扣一个环节,丝丝入扣,不因一个环节不落实,中断或影响整个工作预期的效果。还要有认真的劲,过细的心,对定过的事情要雷厉风行、抓紧实施,安排部署过的工作要督促检查、一抓到底。

六、以廉洁的作风抓落实。领导干部廉洁的作风惟有在思想道德水准提高的基础上,以强有力的制度做保障,以强有力的监督来约束,方能体现应有效应。一要深入推进廉政文化建设,注重廉洁从政教育,实际工作中重点开展多种形式的警示教育以求最佳效果,不断要求领导干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,真正做到一身正气、一尘不染。二要在建立健全制度上下工夫,尤其是干部人事制度对于党风廉政建设,特别是对领导干部的作风建设,具有导向意义:首先用什么人,成效大不一样,这就是选人用人制度问题,用好的作风选作风好的人,用好的制度选好作风的人。其次以落实工作的质量作为衡量干部工作成效的指标,这就需要进一步改革和完善干部考核体系。三要加大监督的力度,监督对于帮助改进领导干部作风至关重要。第一要切实改变重使用轻管理的方式,该说不说是纵容,该管不管是失职;第二要推行承诺制,大力提升领导干部的诚信度;第三要扩大职工群众的参与度,扩大民主范围,迫使权力行使者向群众负责;第四要真正做到局务公开,把一切权力的行使置于“阳光”下操作;第五要重视发挥效能监察对于转变干部作风的关键性作用,围绕发展抓好监督检查、效能建设和责任追究。

 


领导干部“三种意识”的深刻内涵
    胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议重庆代表团的审议时强调,越是形势好了,越要保持清醒头脑;越是条件好了,越要发扬优良传统。各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;要进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神,团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。
    
    “忧劳兴国,逸豫亡身”、“生于忧患,死于安乐”,中华民族自古以来就有着“居安思危”的忧患意识。“中华民族到了最危险的时候,每个人被迫着发出最后的吼声。起来!起来!起来!”这是《中华人民共和国国歌》里最激昂斗志的一段。据说1949年在讨论修改国歌时,有的人认为歌词中有“中华民族到了最危险的时候”不妥,最好修改一下。但毛泽东说:我国人民经过艰苦斗争虽然全国快解放了,但还是受帝国主义的包围,不能忘记帝国主义对我国的压迫。我们要争取中国完全独立、解放,还要进行艰苦卓绝的斗争,所以还是保持原有歌词好。
    
    今天我们面临的情况同样如此,改革开放20多年,我们取得了非常大的成就,但我们不能不承认也还存在着这样或者那样的问题。放眼世界,经济全球化日益加速,科技革命不断深化,民主政治成为潮流,人类的社会生活正以前所未有的速度发生着深刻的变化。但在有些领导干部那里,忧患意识不足,他们满足于现状,对社会发展中出现的矛盾和问题不敏感,不关心,麻木不仁,浮夸成风。公仆意识不够,他们想的不是去怎样为人民群众踏踏实实做一点事情,而是老想着怎样当“官”、当大“官”,思想懈怠,行为不检,群众反映强烈。节俭意识不强,他们出手阔绰,花钱大方,办公楼越造越高,办公室越坐越大,奢侈之风盛行。新的形势下,各级干部特别是领导干部如果不进一步增强忧患意识,不进一步增强公仆意识,不进一步增强节俭意识,不可避免地会重蹈历史上中国封建王朝先兴后衰“周期率”的覆辙,这决不是危言耸听。
    
    少数领导干部在“三种意识”上存在的问题,从根本上说是脱离实际、脱离群众,形式主义、官僚主义造成的。
    
    首先是脱离实际。中国改革开放20多年,取得的成绩是有目共睹的。中国的经济增长已经连续四年超过了10%,而通胀率低于3%,这在世界上都是少见的。但同世界其他发达国家和某些发展中国家相比,我们的差距还是巨大的。比如,我们的经济总量仍仅约为美国的九分之一、日本的四分之一,人均国内生产总值刚过1000美元。我们需要的是脚踏实地,创新性地解决发展过程中出现的问题,特别是体制上的问题,为又好又快地发展创造条件。看不到这些,就不可能有忧患意识。
    
    其次是脱离群众。今年全国“两会”的一个突出主题就是民生问题,党和国家领导人关心的是民生问题,代表委员们关心的是民生问题。但我们某些领导干部,享受到了改革开放和现代化发展所带来的好处,却并不能体会人民群众为此所付出的代价。他们对人民群众关心的收入差距、劳动就业、社会保障以及环境问题不闻不问,对于房价问题、医疗问题、教育问题等等,只是站在自己的立场上指手画脚、说三道四,很难真正为人民群众解决最现实最迫切的问题,更难把自己放在公仆的位置。
    
    再次就是形式主义和官僚主义的影响。十六大以来,我们党在转变领导作风,克服形式主义、官僚主义方面做了大量工作,取得了显著成绩。但我们应当清醒地看到,在一些地方、一些部门和一些同志身上,仍然不同程度地存在着形式主义和官僚主义倾向。对那种搞形式主义和官僚主义的人,我们又怎么指望他能具备节俭意识和艰苦奋斗精神呢?
    
    当然,我们也承认当前存在着影响领导干部进一步增强“忧患”、“公仆”、“节俭”这三种意识的客观制约性因素。比如市场经济发展中出现的腐败问题,比如民主政治发展所要求的权力的监督制约还不到位,等等。但我们不能借口客观环境的制约性方面而推脱各级领导干部自身的责任。在这方面,各级干部特别是领导干部必须本着对党和人民负责的精神,在工作和生活中确立共产党的领导干部最基本的价值追求和人生坐标。
    
    一是坚持开拓进取,不断创新。这是对领导干部工作魄力方面的基本要求,也是进一步增强忧患意识的必然结果。各级领导干部都要通过不懈探索进一步把握中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设的规律,把克服困难和发挥优势结合起来,把中央部署和地区实际、部门实际结合起来,把贯彻中央精神和发挥先锋模范作用、创造性工作结合起来,依靠整体的力量和智慧,沉着应对,勇于进取,不断开创新局面。
    
    二是坚持立党为公、执政为民。中国共产党始终坚持人民的利益高于一切,党除了工人阶级和最广大人民的利益,没有自己特殊的利益。我们一定要通过抓好领导干部的作风建设,始终坚持人民的利益高于一切,真正为人民群众掌好权用好权。所以,进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,这是对领导干部工作态度和业绩方面的要求,各级领导干部在工作中必须有强烈的事业心和责任感,以只争朝夕的精神,兢兢业业,为党和人民的事业贡献自己的全部力量。
    
    三是坚持勤俭节约,艰苦奋斗。艰苦奋斗,无论过去、现在还是将来,永远是我们党的优良传统和政治优势,是我党克服和战胜任何艰难困苦的强大精神动力,是我们党的立业之本,取胜之道,传家之宝。已有的成就是靠艰苦奋斗取得的,未来的辉煌也要靠艰苦奋斗去创造。各级领导干部一定要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则,真正把有限的资金和资源
在刀刃上。


围绕“为民、务实、清廉”加强机关作风建设
    各级党政机关是党执政活动的主体,是对国家经济、政治、文化、社会生活进行宏观管理的职能部门,担负着促进经济发展、推进民主法治、建设和谐文化、发展社会事业、维护社会秩序、保障公平正义、协调利益关系、化解社会矛盾、服务人民群众等重要职责。党政机关所处的特定地位和具有的重要职能,决定了机关作风建设的极端重要性。可以说,党的机关作风如何,直接影响和决定着党风和社会风气,是关系执政党生死存亡的重大问题。

    机关作风是机关干部素质的外在表现,干部素质是机关作风的内在根本。加强机关作风建设要把建设高素质的干部队伍放到突出位置,要把解决干部队伍中当前存在的突出问题作为机关作风建设的突破口和着眼点。前不久,我们通过座谈、交流、问卷等形式,就如何加强机关作风建设进行了一次广泛调研,从中发现机关作风建设方面出现的问题尽管表现形式不一,但根本还是体现在“为民、务实、清廉”这六个字上。解决党员干部队伍目前存在的突出问题,就要在这“六个字”上做好文章。

    为民、务实、清廉,首先是为民

    要坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,忠实地贯彻执行党的群众路线,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。教育和引导广大党员干部始终坚持群众观点,代表群众利益,坚持从群众中来、到群众中去的根本工作路线和方法,赢得群众的信任和支持。坚决纠正那些对群众疾苦漠不关心、对群众安危麻木不仁的态度和作风。要充分发挥机关党组织职能作用,组织带领广大党员干部经常深入到困难大、生活艰苦、群众意见多、工作基础差的地方去,关心群众疾苦,倾听群众呼声。凡是涉及群众利益的事情,都要充分听取群众意见,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事,使群众不断从经济社会发展中得到更多的实惠。要正确处理各种利益关系和矛盾纠纷。在社会主义市场经济条件下,人民内部的利益矛盾增多。我们要加强和改进思想政治工作,运用说服教育、示范引导和提供服务等手段做好新形势下的群众工作。要教育和培养广大党员干部,在实践中不断提高协调和处理群众利益的能力,对群众反映的问题,做到件件办理有着落,事事落实有回音。对一些符合政策规定、能解决的问题要认真加以解决,对一些因主客观条件不具备、一时确实难以解决的,要讲清楚道理,深入细致地做好思想工作,切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

    为民、务实、清廉,根本在务实

    务实,就是要坚持勤奋工作、埋头苦干,对党和人民的事业高度负责,扎扎实实地做好各项工作。要教育和引导广大党员干部,牢固树立正确的政绩观。真正的政绩是为党和人民踏实工作的实绩,是经得起群众、实践和历史检验的实绩。机关工委要加强对机关党组织的领导和指导,帮助他们不断改进和完善对机关党员干部的考核标准和方法,既要看主观努力,又要看客观条件;要把党员干部实际为群众做了什么,在群众中的口碑如何,作为评价他们工作的主要方面。对弄虚作假、欺上瞒下、贪图虚名、搞假政绩的干部,要坚决予以查处。对党员干部、特别是党员领导干部要严格要求、严格管理、严格监督,帮助他们树立正确的政绩观,科学衡量其政绩,力戒浮躁之气。浮躁之气,败坏了党风,也影响了党员干部的健康成长。它反映了一些党员干部思想和工作作风上存在的问题,是思想不正、党性不纯的表现。克服浮躁之气,最根本的是要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观的问题。做工作要立足于长远发展和人民群众的根本利益,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,不提一些不切实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,把心思用在工作上,把感情贴在民心上,把成绩归功于集体,养成兢兢业业、踏实苦干的作风。

    为民、务实、清廉,清廉是关键

    清廉,就是要坚持严于律己、廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,切实做到拒腐蚀、永不沾。要教育和引导广大党员干部时刻保持良好的精神状态、工作作风和生活作风,正确认识和处理奉献精神和利益原则的关系,坚持人民的利益高于一切,坚持立党为公、执政为民,正确对待和处理个人利益,淡泊名利、无私奉献,这是我们党的性质和宗旨对党员干部的根本要求,也是共产党人应有的政治品格。在改革开放新形势下,党员干部的工作、生活、社交空间日益拓宽,如果把握不住“度”,很容易使权力成为腐败的条件,这就需要我们不断加大对党员干部队伍的教育、管理和监督力度。同时,要采取多种形式方法搞活机关精神文化生活,陶冶广大党员干部的情操,形成机关风清气正的良好精神氛围。近年来,我们在抓好对党员干部教育、管理、监督的同时,始终注重对机关精神文化生活的提炼,每年都结合形势任务要求,结合重要纪念日活动,组织市直机关文艺汇演、运动会、棋类比赛、知识竞赛、演讲比赛、形势报告会、劳模座谈会等,吸引了众多机关党员干部热情参与,对弘扬正气、烘托和谐氛围、凝聚党组织向心力、陶冶干部职工情操起到了良好的促进作用,效果是十分明显的。

    抓住重点环节开展工作

    加强新形势下机关作风建设,必须从密切党和人民群众关系的大局着眼,从解决群众最关心的热点、难点入手,在标本兼治上下功夫,抓住重点环节开展工作。要坚持解放思想,实事求是,努力在加强的过程中改进,在继承的基础上创新,坚持与时俱进,不断提高工作水平。

    1、常抓不懈,保持经常性。机关作风建设既然是一个系统工程,就必须融入到党员干部日常教育管理监督之中,并且长期坚持下去。要围绕中心服务大局,采取多种形式方法,坚持不懈地加强理想信念教育,坚持不懈地强化为人民服务的宗旨意识教育,坚持不懈地进行群众观点教育,引导广大党员干部牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识,强化爱民、为民、富民、安民意识。通过经常性的学习教育,提高思想认识,增强转变作风的自觉性。在做好经常性工作的同时,为弥补一般性学习教育的程式化、理性化、单一化的不足,提高机关作风建设的感染力,还要结合新形势新任务要求,不断创新学习方式,灵活安排学习内容,从形式与内容的有机结合上增加学习效果。要从解决当前机关作风存在的突出问题、群众反映强烈的一些热点、难点问题着眼,从密切与人民群众的感情人手,选好切入点,扎扎实实地开展集中性教育整改活动.着重解决一些影响改革发展稳定大局的突出性问题。

    2、常抓常新,把握时效性。随着社会的进步、经济的发展、利益的多样化,人们的思想观念、价值观念、思维方式也都在发生变化。机关作风建设必须与时俱进,坚持常抓常新。首先,内容要更新。机关作风建设的内容必须具有鲜明的时代性,只有适应形势任务的变化,才能符合党对机关工作和干部队伍建设的要求,才能与广大党员干部的思想脉搏相吻合,才能被广大干部职工所接受。其次,方法要创新。创新是一个民族进步的不竭之源。先进丰富的内容需要科学的方法去传播,要积极探索机关作风建设的新办法、新措施,把党组织的教育监督与加强党员干部的自身修养相结合,集中教育与日常自学相结合,正面教育与警示教育相结合,增强机关作风建设实效性。第三,形式多样化。针对不同的对象运用不同的方法和手段,采取生动活泼富有特色的教育形式,寓教于乐,潜移默化,增强机关作风建设的吸引力和渗透力,达到事半功倍的效果。

    3、讲求实效,具有针对性。在机关作风建设上长期沿用的学习教育、对照检查、整改提高等传统的办法,虽然起到了重要作用,也将继续发挥作用,但是如果仅仅停留在沿用过去的老办法,难以适应新的形势,也难以取得新的突破。针对当前机关作风建设出现的新情况和新问题,必须调整工作思路,以“立足于行,重在于做”为工作着力点,从解决社会关注、群众关心的热点难点问题抓起,从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起,把学、改、做有机统一起来。今年年初,我们在市直机关广泛开展了以加强机关作风建设、为民务实清廉、做表率促发展为主题内容的“主题实践活动”,通过开展优质服务、文明办公,规范机关党员干部的日常言行,体现机关作风的改观;通过组织开展“党员奉献日”、帮扶困难群体、开创工作亮点等活动,深入基层为群众办实事、办好事,帮助解决生产生活中的实际问题。通过广大党员干部的实际作为,让群众亲眼看到、亲身体会到机关作风的改观,效果十分明显。

    4、健全机制,重视长效性。制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强机关作风建设是一项长期性任务,必须建立一整套相对稳定的规范性制度,形成监督制约的长效机制,使机关作风建设制度化、规范化、科学化、经常化,防止朝令夕改、忽冷忽热,半途而废。首先要落实部门主要负责人抓机关作风建设的责任制,把机关作风建设纳入部门工作的总体布局,做到思想认识上有位子,工作方法上有路子。二是要建立健全为基层、为群众服务制度,机关党员干部联系贫困村、困难企业、贫困户制度,在行政执法和窗口服务单位普遍推行政务公开和服务承诺制度,经常组织开展社会公益性活动,真正为基层、为群众多办好事、多办实事。三是在实践中不断健全完善监督制约机制,认真贯彻落实中央和省、市委有关廉洁自律、党内监督和加强机关作风建设的有关规定,切实将民主评议党员、民主评议干部制度落实到位,把机关作风建设纳入综合考评体系并长期坚持下去,从而使机关作风建设在规范化、制度化的轨道上健康运转,保持长效。( 徐明梅 )


 谈领导干部的“心气” 
 心气反映人的思想、品德与气量。领导干部应当具有良好的心气,以健康的心气做人做事,以健康的心气带动、影响他人,达到无声胜有声的领导效果。

    树进取之心,立争先豪气。奋发向上、拼搏进取、自强不息,是有为者必备的品格,是一个人精、气、神的内在要求。惟有如此,人才有活力,事业才会成功;反之,则会安于现状,一事无成。身处顺境莫骄躁,面临逆境莫自怠。领导干部不可能始终在理想环境中工作,一时落后、被动不可怕,可怕的是失去知耻而后勇的斗志,怕的是习以为常、不知忧患,丧失对严峻现实的清醒判断。领导干部要去无为之心,立有为之志,时时刻刻自警自省,事事争先、争创一流业绩,还要敢于创新、善于创新,以创新的思路和措施推动事业的大发展、快发展。有激情才能有动力,有动力才能有争先的豪气。领导干部要用发展的使命点燃生命的激情,始终保持旺盛的活力,把满腔的热情投入到党的事业之中。

    树责任之心,立发展勇气。官的本义就是为公,就是责任和使命。不揽功,不诿过,敢于承担责任,甚至风险,这是一名领导干部必须具备的品质。有一则寓言,说的是主人为了防治鼠患专门养了一只又大又凶的猫,老鼠们开会研究对策。有只聪明的小老鼠提出,给猫挂个铃铛就能提前防范。老鼠们认为这是个好办法,个个欢欣鼓舞,可是派谁去把铃铛挂在猫的脖子上呢?没有一个敢去,结果是不了了之。这个寓言说明,说得再好也没有用,关键要敢于承担责任。在现实条件下,当干部就意味着肩负责任,只是岗位不同、责任大小不同而已。对领导干部来说,发展是第一要务、第一责任,必须时时刻刻放在心中,抓在手上。只要是有利于发展的事情,都应尽职尽责地抓实抓好,决不能因为求稳怕乱而坐失发展良机。要去功利之心、享乐之心,不娇气、不暮气;求真务实,不图虚名,不务虚功;踏踏实实,说一句算一句,干一件成一件。

    明是非界限,养浩然正气。正气是高尚品质与人格的外在表现。作为一名领导干部,基本要求就是要明是非观念,养一身浩然正气。一个人身有正气,才能得到别人尊重;一个干部身有正气,为官才能受到群众拥戴。领导干部坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明。有是非观念,才能知荣辱、分廉耻,才能以一身正气去影响和感染身边的人,才会有德有威,把事业引向成功,把群众带向光明。明是非、立正气就要树立社会主义荣辱观,以“八荣八耻”对照自己的言行;就要坚持清廉自守,清清白白做人,干干净净做事,始终以平常心对待权力和名誉。追逐名利会让人泯灭是非之心,浸染邪恶之气,丧失进取之志。因此,领导干部要努力做一个无私无畏的人,做一个有凛然正气的人。

    存包容胸怀,育仁厚和气。襟怀坦荡,宽厚豁达,是共产党人应有的气度。多谦让一些,少计较一些;多开诚布公,少两面三刀;多救台补台,少拆台搅台。不要因为鸡毛蒜皮的小事,就一触即跳,和别人闹个天翻地覆;也不要成天疑神疑鬼,疑心别人暗算自己,在背地里做小动作。金无足赤,人无完人。每个人都有自己的特点和个性,不要以个人好恶为标准,把别人的特点、个性当作缺点。要宽以待人、严于律己,多用宽厚包容之心对待同事,多用换位思考之法对待分歧。当然,讲包容也不是不要纪律,不是当“好好先生”。只有共同维护纪律,遵守纪律,大事讲原则,小事讲风格,才能创造团结友爱、相互支持的和谐氛围,进而促进事业发展。(王天琦)